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重慶市建設運營管理辦法實驗室

文章出處:www.chuabenhdongduoc.com 人氣:發表時間:2019-12-28 16:11

《辦法》有六章三十二條,包括總則、職責、申請與認定、運行與管理、評估與評價、補充規定;適用于中央或重慶市內的市級科研機構、高等院校、企業等機構?!掇k法》所指的實驗室包括重慶國家實驗室、國家重點實驗室、重慶國家研究中心實驗室和重慶重點實驗室。

第一章 一般規則 第一條為全面落實《國務院關于全面加強基礎研究的若干意見》(國發〔2018〕4號),進一步規范和加強我市實驗室的建設和運行管理,請參考《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》(郭克姬發[〔2008〕539號)和科技部 結合國家和重慶科技創新基地優化一體化規劃的相關要求,特制定《財政部關于加強發展國家重點實驗室建設的若干意見》(郭克姬發[〔2018〕64號)。

第二條本辦法所稱實驗室包括重慶實驗室、國家重點實驗室、重慶實驗室和重慶實驗室。在重慶,實驗室和國家重點實驗室按照國家相關管理辦法執行,并納入我市實驗室管理服務范圍。

國家重點實驗室主要包括學科、企業、省部級聯合建設、軍民共建重點實驗室和國家研究中心。

第三條實驗室是科技創新體系的重要組成部分,是組織高水平基礎研究、應用基礎研究和前沿技術研究、聚集和培養優秀科技人才、開展高水平學術交流、促進科技資源開放共享的重要科技創新基地。

第四條實驗室依托高等院校、科研院所和企業建設,按照“統籌規劃、科學布局、擇優激勵、動態調整、適度規?!钡脑瓌t,實行相對獨立的人財物管理機制和“開放、流動、聯盟、競爭”的運行機制。

第五條重慶實驗室旨在培育國家實驗室,以國家目標和戰略需求為導向,結合重慶科技創新優勢資源,打造國際一流的實驗室領先發展、跨學科、人才聚集和管理創新。

第六條重慶密鑰實驗室分為學科密鑰實驗室、企業密鑰實驗室和區域密鑰實驗室。

(1)重點學科實驗室主要依托高等院校和科研院所建設。他們主要面向學科和重大科學問題的前沿。開展戰略性前瞻性基礎研究和應用基礎研究,聚集和培養高水平科技人才和團隊,提供先進理論技術和人才隊伍等科技支撐,從源頭上增強創新能力,實現可持續創新發展。

(二)重點企業實驗室依托企業(包括轉型機構)建設,主要面向行業需求,開展應用基礎研究和關鍵核心技術研究,聚集和培養優秀技術創新人才和團隊,引領行業技術進步,為提升行業核心競爭力和促進行業技術進步提供支持。

(3)區域重點實驗室由市、區、縣(自治縣)共建,主要圍繞行業發展布局和區域特色,開展基礎研究和應用基礎研究,培養科技創新人才和科研團隊,提升區域科技創新能力,促進區域經濟和社會發展發展。

第七條市科技發展專項資金支持實驗室開放運營、研究儀器設備更新和自主創新研究等?;A研究和前沿探索專項(市自然科學基金項目)傾向于實驗室。

第八條重慶市科技局(以下簡稱市科技局)是實驗室的牽頭行政部門。其主要職責如下:

(1)貫徹實驗室建設和發展國家方針政策;

(二)編制和實施全市實驗室總體規劃和發展計劃;

(3)研究制定全市實驗室相關政策法規,指導實驗室的建設和運行;

(4)組織申報、鑒定、評估、調整和可以

(一)貫徹執行重慶實驗室建設和運營管理的相關政策,支持實驗室和發展的建設;

(2)根據本辦法制定本部門和區縣(自治縣)實驗室管理細則,指導實驗室的建設和運行;

(3)落實實驗室施工期間要求的相關條件。

第九條依托單位是實驗室建設和運營的實施機構和責任單位。其主要職責如下:

(1)具體組織實施實驗室建設,提供實驗室運行資金、人員、場地、研究設備等相應條件,解決實驗室建設和運行中的相關問題,監督實驗室資金的管理和使用;

(2)制定政策措施,支持實驗室的建設和運行,注重制度和機制創新,在內部崗位設置、科研組織、選拔任用、績效獎勵等方面給予主任實驗室自主權。

(三)配合市科技局、市有關部門和區縣(自治縣)科技行政部門做好實驗室申報、評估等相關工作,并檢查相關材料的真實性和準確性;

(4)根據學術委員會的建議,提出實驗室名稱、研究方向、發展目標、結構組織等重大調整意見,經主管部門審核后報市科技局批準。

(5)組織實驗室主任的公開招聘和推薦,推薦實驗室學術委員會主任,任命實驗室副主任和學術委員會委員。

第十條市科技局根據實驗室總體規劃和布局,將重點關注城市重點區域和發展方向,開展有計劃、有重點的優惠建設,保持適度的建設規模。

第十一條重慶實驗室依托重慶市基礎雄厚、實力雄厚的高水平大學、研究所和企業,在相關領域建立國家科技創新基地。具體管理規則及相關要求另行制定。

第十二條申請建設重慶市重點實驗室應具備以下基本條件:

(1)支持單位是重慶市高校、科研院所、企業或其他機構中具有原始創新能力的獨立法人實體,保證實驗室年發展年建設每年提供不低于50萬元的運營資金;

(二)從事基礎研究和應用基礎研究,一般應由申報單位自主建設并有效運行1年以上實驗室;

(3)研究方向和目標明確,具有研究基礎和行業特色,在該領域處于國內領先地位,掌握核心技術,擁有自主知識產權,有能力承擔國家或地方重大科研任務;

(4)具有高水平的學術帶頭人,數量合理的科技創新團隊,結構優化,創新意識強,相對穩定,具有培養高水平科技人才的能力。重點學科實驗室有不少于20名固定研究員,副高(含)以上職稱或博士學位人員比例不低于總人數的50%;重點企業實驗室固定R&D人員不少于15人,副高(含)以上職稱或博士學位人員比例不少于40%;重點地區實驗室固定R&D人員不少于12人,副高(含)以上職稱或博士學位人員比例不少于30%;

(五)實驗室場地面積1000多平方米,科研總價值1000多萬元(區域重點為010-1006.18萬元)??蒲性O備儀器與研究方向相匹配,滿足研究需要。實驗室從事軟件研發和

主任第十三條實驗室應具有高級專業技術職稱,學術水平高,組織管理能力強。一般情況下,應是支持單位的固定成員,年齡不超過60歲。每屆任期為5年。原則上,他應連續任職不超過兩屆。他每年應在實驗室工作不少于8個月。他主要負責實驗室的科研、人員培訓和日常管理。

第十四條實驗室應設立一個學術委員會作為學術指導機構,其職責是審查發展的戰略、目標和研究方向、重大學術活動、年度工作計劃和總結、公開主題和實驗室的其他相關事項。

第十五條學術委員會(Academic Committee)一般由國內相關領域具有正高級專業技術職稱的高級專家組成,人數一般為7-13人,支持單位人員不超過三分之一。學術委員會主任由非支持單位的高級專家擔任,經支持單位推薦、主管部門審核后,由市科技局任命。學術委員會主任不能兼任實驗室主任。

第十六條學術委員會每年至少召開一次會議,每次會議的實際人數不少于成員總數的2/3,并形成會議紀要。

第十七條實驗室人員由固定人員和流動人員組成。固定人員包括支持單位的研究人員、技術人員和具有勞動關系的專職管理人員;農民工包括訪問學者、博士后研究人員和其他研究人員。實驗室應重視學術梯隊和優秀中青年團隊建設,穩定高水平科研團隊。

第十八條實驗室應加強產學研合作創新,積極構建發展基礎研究、應用基礎研究、成果轉化和產業化協調機制,充分發揮其在學科和行業科技進步中的主導作用。

第十九條實驗室應建立開放機制,加大開放力度,積極開展國內國外科技合作與交流,通過建立開放課題,吸引國內國外的高層次研究人員開展實驗室合作研究。結合自身特點,主動開展多種形式的公共開放活動和科普工作。

第二十條實驗室應加強科技資源的開放共享。原價值在20萬元以上的實驗室大型科研儀器設備應按照相關規定納入重慶科技資源共享平臺,實現科研儀器設備的開放共享和高效運行,提高資源利用效率。

第二十一條實驗室應加強知識產權保護,實驗室完成的所有專著、論文、軟件、數據庫和其他研究成果應標有實驗室的名稱。專利申請、技術成果轉讓、獎勵申報等。應當按照國家有關規定辦理。

第二十二條實驗室應建立健全內部管理制度,規范操作和安全管理,重視科學道德和學風建設,嚴格遵守國家保密規定。

第二十三條實驗室名稱、負責人、研究方向發生變化或結構發生調整重組時,支持單位應提交書面報告,經學術委員會審核后,報市科技局審批。其中,如有法人或所有權結構等重大變更,應重新識別企業實驗室重點支持單位。

第二十四條給予國家實驗室每年不低于2000萬元,學科、省級部門、軍民建設三項國家重點實驗室和國家研究中心600萬元,企業國家重點實驗室2萬元,重慶市重點實驗室不低于20萬元

(2)重慶實驗室和重慶鑰匙實驗室應由市科技局和市財政局組織的專家或第三方進行評估。評價結果分為3個等級:優秀、合格和不合格。重慶重點實驗室為每3年一次的評估周期,每輪評估結果為100萬元的優秀一次性獎勵基金,評估結果有資格保留其資格;評估結果顯示,停止穩定支持不合格資金將在半年內整改完畢,整改后仍不合格的資金將不再列入重慶市重點實驗室序列。重慶實驗室評估激勵基金根據實際情況確定。實驗室未參加評估且無正當理由退出評估的,將被直接取消資格,相應的序列實驗室在2年內不得申報。

第6章 附件 第二十五條重慶實驗室統一命名為“XXX重慶實驗室”,英文名稱為“重慶” XXX實驗室”;重慶鑰匙實驗室統一命名為“XXX重慶鑰匙實驗室”,英文名稱為“重慶” XXX”重點實驗室.

第二十六條本辦法由市科技局負責解釋,自發布之日起施行。

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